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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布灌云縣政府信息公開2015年　度報告。本報告由情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴　的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，政府信息公開情況統(tǒng)計表共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“中國灌云網(wǎng)”（www.　guanyun.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與灌云縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：灌云縣伊山鎮(zhèn)西苑南路1號縣行政中心672室；郵編：222200；電話：0518-88818334；傳真：0518-88817025）。

一、情況概述

2015年，灌云縣認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)和省、市相關(guān)文件精神，加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，深化公開內(nèi)容，全面提升政府信息公開水平。截至2015年底，全縣共有74個單位納入政府信息公開管理系統(tǒng)，全年通過多種方式主動公開政府信息11930條。

(一)加強組織領(lǐng)導，完善工作機制。充實調(diào)整灌云縣政府信息公開工作領(lǐng)導小組（灌政辦〔2015〕103號　），明確3名工作人員具體負責日常工作和對全縣政府信息公開的推進、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。建立健全了一系列政府信息公開工作的相關(guān)制度和要求，先后編　制了《灌云縣政府信息公開指南和目錄編制工作方案》、《灌云縣依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《灌云縣政府信息公開社會評議制度》、《灌云縣政府信息依申　請公開制度》、《灌云縣人民政府信息公開保密審核制度》、《灌云縣人民政府信息公開責任追究制度》、《灌云縣人民政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機制》、《灌云縣政府信　息公開考核制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請公開、目標考核等多項制度，同時全縣各個政府信息公開義務(wù)主體單位也都制定完善了相關(guān)工作流程　制度，保證了政府信息公開工作的有序開展。

（二）深化公開內(nèi)容，拓展公開渠道。深入推進行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開。公開渠道上不斷進行拓展創(chuàng)新，在以政府網(wǎng)站為依托，建立政府信息公開獨立頁面及信息公開系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用電視臺、灌云報、灌云政務(wù)微博、灌云政務(wù)微信、灌云論壇等多種載體公開政府信息。

（三）抓好教育培訓，嚴格督查考核。抓好政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)培訓工作，通過工作會議、業(yè)務(wù)研討、案例剖析和政府信息公開QQ群交流等多種形式，切實提升工作人員的業(yè)務(wù)水平。全年召開信息公開工作會議和舉辦培訓班共5次，培訓人員187人次。堅持常態(tài)督查與年終考核并舉，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每月28日前報送政府信息公開日常考核監(jiān)測表和政府信息公開明細表，每月初在政府網(wǎng)站上將監(jiān)測情況進行通報。工作推進中定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行督查，全年共發(fā)《督查通報》3期，督查結(jié)果通報全縣。同時將政府信息公開工作納入全縣優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核，考核分值10分。印發(fā)《灌云縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》和《灌云縣政府網(wǎng)站建設(shè)考核辦法（試行）》的通知（灌政辦〔2015〕104號），每年年中、年底開展兩次專項考核，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好政府信息公開工作的主動性和積極性。

二、主動公開政府信息情況

灌云縣政府信息公開工作通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、電視臺、報紙等多種渠道和方式，重點推進文化教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房服務(wù)、三農(nóng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、公共事業(yè)等12項民生服務(wù)信息公開，涉及政策法規(guī)、辦事流程和常見服務(wù)查詢等方面。2015年全縣主動公開政府信息11930條，政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)7052條，政務(wù)微博公開政府信息數(shù)2591條，政務(wù)微信公開政府信息數(shù)1445條，其他方式公開政府信息數(shù)842條。全年在縣政府網(wǎng)站信息公開平臺和縣政府信息查閱場所圖書館、縣行政服務(wù)中心公開信息3105條，其中縣政府及縣政府辦公室公開信息443條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開信息708條，部門公開信息1657條，企事業(yè)單位公開信息297條。2015年政府信息公開專欄訪問量達210萬人次。

三、依申請公開政府信息辦理情況

由于我縣政府信息公開的范圍廣、數(shù)量多，本年度有49件政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請公開信息，通過信息公開系統(tǒng)和信件方式受理，并按規(guī)定給予答復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2015年，我縣認真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請的任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況

2015年，我縣收到政府信息公開行政訴訟27件，其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求15件，被依法糾錯2件，其他情形10件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2015年，我縣政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在需要改進和提高的地方，主要是政府信息發(fā)布不夠及時、目錄編制不夠合理、依申請公開答復不夠規(guī)范等情況。

2016年，我縣將繼續(xù)加大政府信息公開的工作力度，健全完善政府信息公開工作制度和運行機制，促進全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。一是加強政務(wù)公開工作督查考核力度，嚴格獎懲機制，提高各單位領(lǐng)導對信息公開工作的重視程度，確保在政府信息公開工作中人員到位、責任到位，真正形成專用場地、專人負責、專心為民的工作局面。二是進一步完善政府信息發(fā)布流程，嚴格按照《條例》規(guī)定時限完成政府信息的發(fā)布工作，規(guī)范依申請公開辦理，積極拓展信息發(fā)布新渠道。三是認真梳理調(diào)整信息公開目錄，提高政府信息公開目錄分類的科學性，保障政府信息公開內(nèi)容，逐步推進教育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作，充實和完善政府信息公開內(nèi)容。四是加大學習培訓力度，對全縣政務(wù)公開工作人員進行集中培訓，著力提升依法依規(guī)做好政務(wù)公開工作的能力。

七、政府信息公開情況統(tǒng)計表

統(tǒng)　計　指　標	單位	統(tǒng)計數(shù)
一、主動公開情況
（一）主動公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計1條）	條	11930
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù)	條	1
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	1
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1﹒政府公報公開政府信息數(shù)	條	0
2．政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	7052
3﹒政務(wù)微博公開政府信息數(shù)	條	2591
4﹒政務(wù)微信公開政府信息數(shù)	條	1445
5﹒其他方式公開政府信息數(shù)	條	842
二、回應(yīng)解讀情況
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次）	次	22
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1﹒參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)	次	6
其中：主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)	次	1
2﹒政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	6
其中：主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	4
3﹒政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	22
4﹒微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	6
5﹒其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	5
三、依申請公開情況
（一）收到申請數(shù)	件	49
1﹒當面申請數(shù)	件	0
2﹒傳真申請數(shù)	件	0
3﹒網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)	件	33
4﹒信函申請數(shù)	件	16
（二）申請辦結(jié)數(shù)	件	49
1﹒按時辦結(jié)數(shù)	件	49
2﹒延期辦結(jié)數(shù)	件	0
（三）申請答復數(shù)	件	49
1﹒屬于已主動公開范圍數(shù)	件	12
2﹒同意公開答復數(shù)	件	37
3﹒同意部分公開答復數(shù)	件	0
4﹒不同意公開答復數(shù)	件	0
其中：涉及國家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5﹒不屬于本行政機關(guān)公開數(shù)	件	0
6﹒申請信息不存在數(shù)	件	0
7﹒告知作出更改補充數(shù)	件	0
8﹒告知通過其他途徑辦理數(shù)	件	0
四、行政復議數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	0
（二）被依法糾錯數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
五、行政訴訟數(shù)量	件	27
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)	件	15
（二）被依法糾錯數(shù)	件	2
（三）其他情形數(shù)	件	10
六、舉報投訴數(shù)量	件	0
七、依申請公開信息收取的費用	萬元	0
八、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況
（一）政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù)	個	1
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù)	個	2
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)	人	6
1﹒專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	3
2﹒兼職人員數(shù)	人	3
（四）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費）	萬元	8
九、政府信息公開會議和培訓情況
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)	次	3
（二）舉辦各類培訓班數(shù)	次	2
（三）接受培訓人員數(shù)	人次	187