| 索 引 號 | 014289132/2018-00527 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 灌云縣人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2018-12-11 |
| 標(biāo) 題 | 江蘇省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行） | ||
| 文 號 | 無號 | 主 題 詞 | 30 |
| 內(nèi)容概述 | 江蘇省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行） | ||
| 時 效 | 有效 | ||
信息來源：其他 時間：2018-12-11 00:00[ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)： [ 打印 ] [ 關(guān)閉 ] [ 收藏 ]
| 一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 評估要點 | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn)及分值 | 扣分說明 | 得分 |
| 一、進(jìn)展成效（65分） |
（一）校園校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備購置進(jìn)度（12分） | 1.年度校園校舍建設(shè)項目竣工率 | 7 | 有年度實施計劃1分；每年度校舍等建設(shè)項目按《年度任務(wù)表》全部竣工3分，竣工90%以上2分，竣工70%以上1分；校舍等建設(shè)項目按《2014-2018年“薄弱學(xué)校改造計劃”項目建設(shè)規(guī)劃匯總表》序時進(jìn)度要求全部完成3分；完成90%以上2分，完成70%以上1分。 | 基建處 | |
2.年度設(shè)施設(shè)備購置項目完成率 |
5 | 有年度采購計劃1分；每年度生活設(shè)施、圖書、計算機(jī)和教學(xué)儀器設(shè)備等項目按《年度任務(wù)表》和《2014-2018年“薄弱學(xué)校改造計劃”項目建設(shè)規(guī)劃匯總表》要求全部完成4分；完成90%以上2分，完成70%以上1分。 | 電教館 | |||
| （二）保障基本教學(xué)推進(jìn)（7分） | 3.消除D級危房 | 2 | 建立并完善校舍安全監(jiān)控、質(zhì)量鑒定、維修改造長效機(jī)制1分；校舍安全隱患及時排除，D級校舍及時拆除，全面消除危房1分。 | 基建處 | ||
| 4.教室和宿舍內(nèi)外墻面平整，無明顯尖銳突出物體，室內(nèi)無裸露電線 | 1 | 教室和宿舍內(nèi)外墻面不平整，有明顯尖銳突出物體扣0.5分；室內(nèi)有一處裸露電線扣0.5分。 | 基建處 | |||
| 5.多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯，樓梯坡度不大于30度，護(hù)欄堅固 | 1 | 多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯，樓梯的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，樓梯坡度不大于30度，護(hù)欄堅固，疏散樓梯不得采用螺旋樓梯和扇形踏步。有1處不合格扣0.5分。 | 基建處 | |||
| 6.具備適合學(xué)生特點的體育活動場地和設(shè)施設(shè)備，有利于開展具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動 | 2 | 學(xué)校運動場地建設(shè)及設(shè)施設(shè)備符合《中小學(xué)體育器材和場地》國家標(biāo)準(zhǔn)1分。體育活動場地和設(shè)施設(shè)備，包括體育課、課間操及課外活動所需要的場地和設(shè)施設(shè)備，有利于開展具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動1分。 | 體衛(wèi)藝處 | |||
| 7.設(shè)置旗臺、旗桿，按要求升國旗 | 1 | 設(shè)置旗臺、旗桿，并位于校園中心廣場或主要運動場區(qū)的顯要位置，按要求升國旗1分。 | 體衛(wèi)藝處 | |||
| （三）改善學(xué)校生活設(shè)施（11分） | 8.寄宿制學(xué)校或供餐學(xué)校具備食品制作或加熱條件，滿足學(xué)生就餐需要 | 2 | 食堂潔凈衛(wèi)生，具備食品制作或加熱條件1分；滿足學(xué)生就餐需要1分。 | 體衛(wèi)藝處 | ||
| 9.配備開水供應(yīng)設(shè)施設(shè)備 | 1 | 學(xué)校根據(jù)季節(jié)變化為學(xué)生提供冷熱飲用水。設(shè)置開水房或安裝飲水設(shè)施，開水房或飲水處符合要求，確保學(xué)生飲水安全便捷1分。 | 體衛(wèi)藝處 | |||
| 10.新建校舍一般設(shè)置水沖式廁所。廁位夠用，按1:3設(shè)置男女蹲位。旱廁應(yīng)按學(xué)校專用無害化衛(wèi)生廁所設(shè)置 | 2 | 設(shè)置水沖式廁所，做到無異味0.5分；有足夠廁位，按1:3設(shè)置男女蹲位1分；全面改造旱廁，按學(xué)校專用無害化衛(wèi)生廁所設(shè)置，徹底消除臟臭現(xiàn)象0.5分。 | 體衛(wèi)藝處 | |||
| 11.在校門、宿舍等關(guān)鍵部位安裝攝像頭和報警裝置。宿舍區(qū)配備急救箱 | 2 | 中小學(xué)校應(yīng)在校門、宿舍等關(guān)鍵部位安裝攝像頭、報警裝置、周界視頻監(jiān)控，有條件的學(xué)校應(yīng)接入當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)監(jiān)控平臺0.5分；宿舍區(qū)配備急救箱0.5分。 | 電教館 | |||
| 12.因地制宜設(shè)置滿足校園安全需要的圍墻或圍欄 | 2 | 因地制宜設(shè)置圍墻、圍欄或其他安全隔離設(shè)施，充分滿足校園安全需要2分。 | 基教處 | |||
| 13.配置消防和應(yīng)急照明設(shè)備，設(shè)置疏散標(biāo)志 | 2 | 疏散通道以及安全出口、疏散走道、疏散樓梯和房間疏散門等處均應(yīng)設(shè)置消防和應(yīng)急照明燈具及燈光疏散指示標(biāo)志，寬度等符合要求，校舍通過消防驗收。有1處不合格扣0.5分，扣完為止。 | 基教處 | |||
| （四）辦好必要的教學(xué)點（10分） | 14.教學(xué)點校舍、體育場地建設(shè)、教學(xué)儀器配備達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn) | 2 | 教學(xué)點校舍有教學(xué)及輔助用房、辦公用房、后勤生活用房1分； 體育場地建設(shè)有田徑運動場地、球類場地固定體育器械場地0.5分；教學(xué)儀器配備達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)0.5分。 | 基教處 | ||
| 15.中心學(xué)校統(tǒng)籌教學(xué)點課程和教師安排，保障教學(xué)點教學(xué)質(zhì)量 | 1 | 實行中心學(xué)校負(fù)責(zé)制，中心學(xué)校統(tǒng)籌教學(xué)點課程和教師安排，保障教學(xué)點教學(xué)質(zhì)量1分。 | 基教處 | |||
| 16.優(yōu)先安排免費師范生和特崗教師到教學(xué)點任教 | 1 | 制定優(yōu)先安排免費師范生和特崗教師到教學(xué)點任教政策0.5分；落實對在連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補(bǔ)助的政策0.5分。 | 基教處 | |||
| 17.職稱晉升和績效工資分配向教學(xué)點專任教師傾斜 | 2 | 結(jié)合實際制定含教學(xué)點在內(nèi)的農(nóng)村教師職稱評定和績效工資分配的條件、程序、辦法，并向教學(xué)點專任教師傾斜2分。 | 基教處 | |||
| 18.數(shù)字教育資源收放設(shè)備配備率達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn) | 2 | 為確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點配置數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備，配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源1分。數(shù)字教育資源收放設(shè)備配備率達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)1分。 | 電教館 | |||
| 19.對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點按100人的標(biāo)準(zhǔn)單獨核定公用經(jīng)費 | 2 | 制定對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點按100人的標(biāo)準(zhǔn)單獨核定公用經(jīng)費政策1分，由縣（市、區(qū)）級財政和教育部門按時足額撥付1分。 | 計財處 | |||
| （五）妥善解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題（8分） | 20.消除66人以上超大班額，外來工子女享有同等受教育權(quán)利 | 3 | 消除66人以上超大班額問題2分；按“兩個為主”要求，外來務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等受教育權(quán)利1分。 | 基教處 | ||
| 21.科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，合理分流學(xué)生，逐步做到小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人 | 3 | 學(xué)校選址方便學(xué)生就近入學(xué)，原則上1萬至2萬人設(shè)1所完全小學(xué)，2萬至4萬人設(shè)1所初級中學(xué)，必要時可設(shè)分部或教學(xué)點1分；充分利用已有辦學(xué)資源，合理分流學(xué)生1分；學(xué)校實行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，做到小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人，有條件的地區(qū)可推行小班化教學(xué)1分。 | 基教處 | |||
| 22.小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以下、初中輟學(xué)率控制在1.5%以下，關(guān)心留守兒童和殘疾兒童少年的學(xué)習(xí) | 2 | 小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以下、初中輟學(xué)率控制在1.5%以下1分；留守少年兒童較多的學(xué)校建立親情電話室、視頻室等，學(xué)校的校舍、設(shè)施、路面兼顧隨班就讀殘疾學(xué)生的特殊需求1分。 | 體衛(wèi)藝處 | |||
| （六）推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化（6分） | 23.有可供開展多媒體教學(xué)的教室 | 2 | 有可供開展多媒體教學(xué)的教室1分，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室及輔助用房配置標(biāo)準(zhǔn)和使用面積符合標(biāo)準(zhǔn)1分 | 電教館 | ||
| 24.生機(jī)比達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn) | 2 | 生機(jī)比達(dá)到省定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)2分。 | 電教館 | |||
| 25.推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字教育資源、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè) | 2 | 搭建“三通兩平臺”，積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字教育資源、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)1分；加強(qiáng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的深入應(yīng)用1分。 | 電教館 | |||
| （七）提高教師隊伍素質(zhì)（11分） | 26.鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定 | 2 | 鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定2分。 | 基教處 | ||
| 27.推進(jìn)縣域內(nèi)校長教師交流輪崗 | 2 | 每年有不低于15%符合條件的校長、骨干教師、專任教師進(jìn)行交流2分；有1項不符合扣1分。 | 基教處 | |||
| 28.落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策 | 2 | 落實集中連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的政策1分；為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作1分。 | 計財處 | |||
| 29.市、縣人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制 | 2 | 市、縣人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制2分。 | 基教處 | |||
| 30.實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡 | 1 | 實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，切實向鄉(xiāng)村教師傾斜1分。 | 基教處 | |||
| 31.全體鄉(xiāng)村教師進(jìn)行規(guī)定學(xué)時的培訓(xùn) | 1 | 五年內(nèi)對全體鄉(xiāng)村教師、校長進(jìn)行不少于360學(xué)時的培訓(xùn)0.5分；把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，學(xué)校年度公用經(jīng)費中教師培訓(xùn)支出不低于5%0.5分。 | 計財處 | |||
| 32.建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度落實情況 | 1 | 建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度落實情況1分。 | 基教處 | |||
| 二、質(zhì)量管理（12分） | （八）校園校舍建設(shè)質(zhì)量合格（7分 ) | 33.校舍選址符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求 | 2 | 校舍選址符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，中小學(xué)校嚴(yán)禁建設(shè)在地震、地質(zhì)塌裂、暗河、洪澇等自然災(zāi)害及人為風(fēng)險高的地段和污染超標(biāo)的地段。有1處不合格扣0.5分。 | 基建處 | |
| 34.新建校舍抗震設(shè)防類別不低于重點設(shè)防類，滿足綜合防災(zāi)要求 | 2 | 新建校舍在當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求的基礎(chǔ)上提高一檔1分；統(tǒng)籌考慮避難功能，滿足綜合防災(zāi)要求，建設(shè)前施工圖紙須通過專業(yè)機(jī)構(gòu)審核1分。 | 基建處 | |||
| 35.校舍竣工驗收符合規(guī)定程序要求 | 3 | 校舍工程嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，有完備的工程建設(shè)規(guī)劃、施工手續(xù)，通過校舍工程單體、消防、防雷等竣工驗收1分；有竣工圖紙，工程檔案資料及時備案，保證質(zhì)量和安全1分。校舍建設(shè)項目管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制1分。 | 基建處 | |||
| （九）設(shè)施設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)（5分） | 36.設(shè)施設(shè)備購置符合政府采購程序 | 2 | 設(shè)施設(shè)備購置符合政府采購、招投標(biāo)程序1分；實行國庫集中治支付，確保陽光操作1分 。 | 計財處 | ||
| 37.設(shè)施設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，符合教育教學(xué)需要 | 3 | 設(shè)施設(shè)備驗收合格后及時辦理入賬建卡手續(xù)，登記資產(chǎn)賬目，建立設(shè)施設(shè)備檔案1分；設(shè)施設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，符合教育教學(xué)需要2分。 | 計財處 | |||
| 三、保障體系（17分） | （十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度（4分） | 38.健全工作制，明確工作任務(wù)，研究部署工作，督促工作進(jìn)展 | 2 | 縣（市、區(qū)）黨委政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置改薄工作結(jié)構(gòu)，工作機(jī)制健全1分；明確工作任務(wù)，每年研究部署工作，做好項目、力量、資金等統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作，督促工作進(jìn)展1分。 | 監(jiān)察室 | |
| 39.建立、完善工作推進(jìn)機(jī)制，各項工作成效比較明顯 | 2 | 縣（市、區(qū)）黨委政府按總體規(guī)劃和年度任務(wù)推進(jìn)各項工作，建立、完善工作推進(jìn)機(jī)制1分；定期召開調(diào)度等會議，各成員單位履職盡責(zé)，各項工作成效比較明顯1分。 | 監(jiān)察室 | |||
| （十一）資金安排體現(xiàn)省級統(tǒng)籌，納入財政預(yù)算予以保障（7分） | 40.加強(qiáng)中央義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)相關(guān)資金統(tǒng)籌 | 2 | 做好項目和中央資金的協(xié)調(diào)對接，嚴(yán)格經(jīng)費管理1分；專款專用，確保中央資金支持的項目按規(guī)劃如期高效完成1分。 | 計財處 | ||
| 41.按照項目規(guī)劃，足額落實項目資金 | 5 | 有項目經(jīng)費年度計劃1分；按照項目規(guī)劃足額落實財政資金4分。 | 計財處 | |||
| （十二）加強(qiáng)監(jiān)管確保資金安全，提高使用效益（6分） | 42.制定并嚴(yán)格落實資金使用管理辦法 | 3 | 制定資金使用管理辦法1分；嚴(yán)格落實資金使用管理辦法2分。 | 計財處 | ||
| 43.制定并嚴(yán)格落實基本建設(shè)項目費用減免政策 | 3 | 出臺文件明確免收校舍建設(shè)項目涉及的政府性基金、行政事業(yè)性收費，免收或減少經(jīng)營服務(wù)性收費政策1分；未落實減免政策的扣2分。 | 計財處 | |||
| 四、公開公示（6分） | （十三）主動公開公示，廣泛接受社會監(jiān)督（3分） | 44.及時公開公示義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)任務(wù)、預(yù)算安排、校園校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備購置進(jìn)度、實施成效等信息的情況，公開公示內(nèi)容齊全 | 3 | 縣（市、區(qū)）政府、部門、學(xué)校分別做到公開公示內(nèi)容齊全，主動及時公開公示義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)任務(wù)、預(yù)算安排、校園校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備購置進(jìn)度、實施成效等規(guī)定的信息，達(dá)到無死角3分。有1項未公開公示的扣1分，扣完為止。 | 監(jiān)察室 | |
| （十四）社會滿意度較高（3分） | 45.教師、學(xué)生和家長對項目的綜合滿意度達(dá)到85%以上 | 3 | 教師、學(xué)生和家長及全社會對項目的綜合滿意度達(dá)到85%以上3分；每低5各百分點扣1分。 | 監(jiān)察室 | ||
| 總分 | 100 | |||||
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